按汉制，三公、大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军等位同三公者方可开府。校尉开府，本非常例。但东汉末年，边患频发，朝廷为激励边将，特许护羌校尉、护乌桓校尉等边郡校尉开府建牙，自辟僚属。

　　刘政所封讨虏校尉，秩比二千石，与护羌校尉同级，又有御敌大功，天子亲口夸为“宗室麒麟儿”，因此破例获得开府之权。

　　开府校尉的权力，主要有几项。其一，自置属官。校尉可以自行任命长史、司马、从事、功曹、簿曹、兵曹、主簿等属官，这些属官由校尉选拔任命，报朝廷备案即可，不需经过吏部铨选。这意味着刘政可以把关羽、张飞、高顺、王放等人都正式纳入大汉的官制体系，给他们一个光明正大的身份。

　　其二，独立统兵。开府校尉可以独立统领军队，在防区内有调兵之权，遇敌情可自行决断战守，不必等待朝廷命令。

　　其三，节制地方。持节校尉在军事行动中，可调动防区内的郡县兵，地方官需配合。

　　其四，直接上奏。开府校尉可越过州刺史、郡太守，直接向朝廷奏事，边务军情可直达天子，不必经过层层上报。

　　这些权力，每一项都是实打实的大权。

　　念完圣旨，刘政开始封赏众将。

　　“关羽。”刘政的声音从台上传下来。

　　关羽上前一步，单膝跪地。他今天特意换了一身新衣裳，面如重枣，美髯飘飘，站在那里像一座铁塔。刘政从香案上取过一枚铜印和一卷文书，双手递给他。

　　“云长，你随我从涿郡来，出生入死，大小十余战，斩将夺旗，功冠全军。从今日起，你是我讨虏校尉府的军司马，秩比千石，统领全军骑兵。”

　　关羽双手接过铜印和文书，声音沉稳：“关某必不负校尉信任。”

　　汉代军制，军司马秩比千石，是校尉之下最高的武官，掌一营兵马，通常统领五百到一千人。关羽的军司马一职，比以前的屯长高了数级，在并州地面上已经算得上一号人物了。台下响起一片掌声，张飞在下面拼命鼓掌，嘴里还喊着：“云长！好！”

　　“张飞。”

　　张飞大步上前，单膝跪地，动作太大，膝盖磕在地上“咚”的一声，他自己倒不当回事，咧着嘴笑。刘政看着他，也笑了。

　　“翼德，从今日起，你也是我讨虏校尉府的军司马，秩比千石，统领步卒。”

　　张飞接过铜印和文书，捧在手里翻来覆去地看，嘴里嘟囔着：“校尉，这东西比俺那把刀还沉。”台下哄堂大笑。刘政拍拍他的肩膀：“起来吧。”

　　“高顺。”

　　高顺上前，动作干净利落，单膝跪地，目光沉静如水。他跟着刘政最久，从刘家庄刚起步时就带着庄上的青壮操练，从未有过一句怨言。

　　“仲遂，你跟着我最久。从当初几十个庄丁练起，到今天千余兵卒，全是你的心血。从今日起，你是我讨虏校尉府的军司马，秩比千石，统领全军操练、粮秣、军纪。”

　　高顺接过铜印和文书，声音不高却沉稳有力：“顺必不负校尉信任。”

　　三个军司马，是刘政手下的三根支柱。关羽管骑兵，张飞管步卒，高顺管操练和粮秣，三人各司其职。

　　“王放。”

　　王放上前跪下。他本是卧虎岭的山贼头子，被刘政攻破山寨后投降，带着刘政去了那个藏着铁矿的山谷，把积攒了几年的家底全交了。鲜卑人南下时，每一战都身先士卒，战功卓越！

　　“王放，你从卧虎岭跟着我，献铁矿财货，每战必身先士卒。从今日起，你升军候，秩比六百石，统领一曲兵马。”

　　王放接过铜印，兴奋激动道：“王放必不负校尉信任。”

　　“刘大、刘二。”

　　兄弟俩上前跪下。刘大稳重，刘二机灵，跟了刘政三年，忠心耿耿，从未出过差错。

　　“你们兄弟一直跟随我鞍前马后忠心耿耿，今日起，你们升军候，秩比六百石。刘大统领一曲辅兵，刘二统领山谷守军。”

　　兄弟俩接过铜印，磕了三个头，眼眶都红了。

　　“陈溯。”

　　陈溯抱拳上前单膝跪地。

　　“陈溯，追杀独孤妄，你一个人杀了数个百夫长，功勋卓著。从今日起，你升军候，秩比六百石，仍为关司马麾下副将统领骑兵。”

　　陈溯接过铜印，声音洪亮：“末将必当死战！”

　　“赵煜。”

　　一个黝黑的汉子上前跪下。他是流民出身，但一身神射本领，被其一箭封喉者不知凡几！

　　“赵煜，悍勇神射。从今日起，升你为军候，秩比六百石，在张司马麾下统领弓弩手。”

　　赵煜接过铜印，磕了三个头，声音有些发颤：“赵煜必当效死！”

　　军司马之下，军候是最重要的武官，秩比六百石，掌一曲兵马，通常统领两百到五百人。王放、刘大、刘二、陈溯、赵煜五人各有所长，是刘政重点培养的将领。

　　军候以下，队率、什长、伍长等各级军职，刘政也一一擢升。那些从屯兵里一步步升上来的老卒，有的在黑风谷立了功，有的在刘家庄御敌有功，人人有功，个个有赏。几十个人排着队上台听封，一个个激动得浑身发抖，下台时都挺着胸膛，眼睛里闪着光。

　　“周艺。”

　　周艺上前跪下，一双打铁的大手粗糙得像树皮。他跟着刘政快两年了，从当初带着几个徒弟在山谷里鼓捣炼铁炉，到今天管着上百个匠人、几十个学徒，把山谷里的兵器流水线弄得红红火火。曲辕犁、龙骨水车、铁甲、马刀，哪一样都少不了他。

　　“周师傅，你这两年带人打出来的刀枪、箭头、甲片，堆满了半个山谷。没有你，就没有咱们今天的兵强马壮。从今日起，你是我讨虏校尉府的兵曹掾，秩三百石，总管兵器甲仗打造。”

　　周艺接过铜印，一双大手抖得厉害，嘴唇哆嗦了半天，才挤出一句话：“老汉必当为校尉鞠躬尽瘁。”

　　最后，刘政走到台前，面对众人，声音洪亮。

　　“从今天起，你们不是庄户，不是流民，不是山贼，是大汉讨虏校尉府的兵！是大汉的兵！你们的刀，是大汉的刀！你们的命，是大汉的命！”

　　台下响起山呼海啸般的回应：“校尉威武！校尉威武！校尉威武！”!!！